Лицензия для турагентства в России в 2024 году

Лицензию можно получить лишь при условии соблюдения определенных требований: наличие технической базы (помещения, оборудование, специальная документация); работников необходимой квалификации и специальности; системы производственного контроля; размер уставного капитала и др. Приводятся эти требования по каждому виду лицензируемой деятельности в отдельных Положениях, утверждаемых постановлениями Правительства.

Кому нужно получать лицензию

В статье 12 закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ приводится перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии. Всего их 53, среди них:

  • деятельность, связанная с шифрованием и защитой информации;
  • деятельность, связанная с оружием и военной техникой;
  • производство лекарств и медтехники;
  • охранная и детективная деятельность;
  • оказание услуг связи, телевидение и радиовещание;
  • деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, компьютерных программ, баз данных и фонограмм на любых носителях;
  • образовательная деятельность;
  • фармацевтическая и медицинская деятельность;
  • перевозки водным и воздушным транспортом;
  • перевозки железнодорожным транспортом пассажиров и опасных грузов;
  • перевозки пассажиров автотранспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

На что дает право лицензия туроператора

Согласно законодательству, в частности – ФЗ№132 «Об основах туристской работы», получение данного разрешения дает возможность выступления в роли оператора и агента в процессе организации туров и путешествий в РФ и за рубежом. Организация, у которой есть лицензия на туроператорскую деятельность, может рассчитывать на следующие работы:

  • консультирование клиентов по направленностям туризма;
  • подбор оптимальных туров в соответствии с их пожеланиями и личными возможностями;
  • страхование клиентских сторон от всевозможных несчастных случаев;
  • принятие на работу квалифицированных специалистов;
  • создание новых направлений путешествий;
  • ведение деловых переговоров с потенциальными партнерами – перевозчиками, объектами размещения, экскурсионными бюро.

Как можно заметить, обзаведясь этим важным документом, есть возможность заниматься полноценным ведением деятельности и осуществлять все операции, которые она в себя включает.

Туристический продукт

Открытие турагентства с нуля – нелёгкая процедура, поскольку для этого нужен административный ресурс и элементарные знания в туристической сфере бизнеса. Перед освоением данного сегмента рынка следует чётко определить его специфику. Открываемое агентство предложит индивидуальные и пакетные туры по отдельности либо скомбинирует их между собой.

Пакетный тур – это набор конкретных услуг, в которые входят страховка, проживание или экскурсии. Подобный продукт легко продаётся, так как в нём учитывается оптимальное соотношение туристических услуг, пользующихся популярностью. Именно «пакетники» в состоянии снизить возникновение рисков из-за возможного недовольства клиента и сэкономить время.

Туроператоры формируют пакетные туры, которые различаются по наполнению. Так, одни включают в себе минимальный перечень услуг, предопределяющий их низкую стоимость, другие – отличаются своеобразной шикарностью. Такое условие делает подобные туры популярными среди клиентов.

Индивидуальные туры составляются на основании пожеланий и предпочтений клиента. Некоторые агентства выбирают для своей специализации только индивидуальную работу с VIP-клиентами. У среднестатистической турфирмы данного вида не слишком большое число клиентов, поскольку она функционирует, основываясь на другие принципы.

Увеличение прибыли от индивидуальных туров возникает благодаря обслуживанию клиентов, отличающихся высоким уровнем платёжеспособности. Поэтому предложите им более дорогостоящий спектр услуг, позволяющий туроператору извлечь больший доход.

Оценка привлекательности бизнеса журналом сайт

Рентабельность бизнеса (3.8 из 5)

Привлекательность бизнеса

3.7

Окупаемость проекта (4.0 из 5)
Простота создания бизнеса (3.5 из 5)
Открытие туристического агентства рентабельный и доходный бизнес на услугах населению. Один из вариантов открытия турагенства — взять франшизу у известных франчайзи. Это позволит вам избежать дополнительных расходов. Рентабельность бизнеса около 10-20%, окупаемость до 2х лет.
Читайте также:  Приоритетные направления деятельности ОВД в 2024 году тезисы

Лицензия на туристическую деятельность

Лицензия на турагентскую деятельность – это такой вид ограниченного по времени разрешительного документа, который выдается как физическим, так и юридическим лицам на ведение гостиничной или туристической деятельности на территории РФ и представляет собой свидетельство о внесении информации об организации в Единый Федеральный реестр туроператоров. Лицензирование туристической деятельности регламентируется Федеральным законом от 08.08.2001 г. № 128 «

О лицензировании отдельных видов деятельности», Федеральным законом от 24.11.2996 г.

№ 132 « Об основах туристской деятельности в Российской Федерации», а также Положением о лицензировании турагентской деятельности.

Какие документы необходимы для осуществления деятельности турагента?

Из этой суммы клиентам в случае невыполнения туроператором обязательств выплачиваются компенсации. Поэтому стоит остановиться на возможности стать турагентом – официальным представителем туроператора. Это очень похоже на обычную работу с партнерскими программами, когда человек просто продает чужой продукт и получает за это комиссионные отчисления. Туристические агентства бывают нескольких типов:

  • Первый (классический) тип – в данном случае агент продает туры от имени оператора и, соответственно, все гарантии дает оператор, и ответственность за них тоже несет он.

Туристический бизнес.

Туристические агентства в России
Развитие туристического бизнеса в внутри страны — тренд 2014-2018 года

Первые шаги в организации

Туристического агентства с нуля:

Особенности туристического бизнеса в России:
Кто такой туроператор?
Какова сумма уставного капитала для турфирмы?
Нужна ли лицензия для турагентства на туристическую деятельность?
Форма деятельности и налоги для турагентства.
Какие направления для отдыха россиян являются востребованными?
Какое вознаграждение получает турагентство?
Сколько в среднем зарабатывает турагентство?
Правовые документы, регулирующие деятельность туристических агентств.
Сколько россиян выезжают за границу на отдых?
Как открыть туристическое агентство по франшизе в России?
Взаимоотношения туроператоров и турагентств. Где турагентство покупает туры?

Организация и управление туристическим бизнесом.
Помещение
Оборудование
Персонал
Маркетинг:
Реклама — поиск клиентов
Сбыт продукции
Финансовый план:
Инвестиции
Окупаемость

№1 Отдых внутри страны, организация отдыха в вашем регионе
№2 Организация экзотических туров с годовым оборотом около 10 000 000 рублей
№3 Свой мини бизнес организация молодежного отдыха в своём городе
№4 Как заработать не имея туристического агентства?

Постоянные расходы турагентства

Турагентство Постоянные расходы, руб в мес.
Аренда офиса, вкл коммунальные услуги 50 000
Реклама и маркетинг 30 000
Обучение и образование: обучение сотрудников навыкам продаж, общения с клиентами, знанию туристических продуктов и услуг 30 000
Зарплата и социальные отчисления для сотрудников (агенты по продажам, менеджеры, административный персонал). 150 000
Создание финансового запаса для покрытия неожиданных расходов или временных трудностей 30 000
Сумма 290 000

Важно отметить, что конкретные расходы будут зависеть от вашего бизнес-плана и бюджета, а также от факторов, уникальных для вашего региона и рынка. Рекомендуется составить детальный бизнес-план и провести исследование рынка, чтобы определить приблизительные вложения, необходимые для запуска и развития вашего турагентства.

Отдельные вопросы лицензирования туристического бизнеса

Основным нормативным актом, в котором закреплен порядок лицензирования в Российской Федерации, является Федеральный закон от 8 августа 2021 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон). Данный Закон регулирует отношения, возникающие при лицензировании отдельных видов деятельности, и обеспечивает единую государственную политику при лицензировании, защите прав граждан и их законных интересов, нравственности и здоровья, обеспечении обороны страны и безопасности государства, а также устанавливает правовые основы единого рынка.

Тогда возникает вопрос: какая деятельность подлежит лицензированию, а какая нет? Закон (статья 4) говорит: к лицензируемым относятся виды деятельности, осуществление которых может повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, нравственности и здоровью граждан, обороне страны и безопасности государства и регулирование которых не может осуществляться иными методами, кроме как лицензированием.

Сертификация туристских услуг

Определение 3

Сертификация услуг — это процедура письменного удостоверения соответствия установленным требованиям независимой от изготовителя и продавца организацией.

Цели сертификации:

  • подтверждение качества продукции,
  • контроль безопасности туристской продукции для здоровья, жизни и имущества людей, окружающей среды,
  • защита потребителей от недобросовестных изготовителей,
  • поддержание экспорта и повышение конкурентоспособности продукции,
  • содействие в компетентном выборе услуг и продукции,
  • создание благоприятных условий для деятельности отдельных предпринимателей и организаций на едином рынке товаров РФ, и участия в международной торговле и международном экономическом научно-техническом сотрудничестве.

ПОЧЕМУ ТУРОПЕРАТОРЫ НЕ ТОРОПЯТСЯ ПОДКЛЮЧАТЬСЯ К СИСТЕМЕ ЭЛЕКТРОННЫХ ПУТЕВОК

Однако у того факта, что туроператоры по выездному туризму, за исключением десятка крупных компаний, до сих пор не работают с «Электронной путевкой» в режиме реального времени, есть ряд объективных причин, которые делают несостоятельными претензии к рынку на предмет его «инертности» в вопросах подключения к системе. Перечислим лишь основные.

Так, для работы с системой электронных путевок туроператорской компании необходимо аттестовать в установленном порядке у аккредитованных организаций хотя бы одно автоматизированное рабочее место (АРМ) по требованиям Роскомнадзора, ФСТЭК и Минцифры. Такая аттестация сейчас, по данным участников рынка, в зависимости от компании, предлагающей подобные услуги, стоит в диапазоне 600 тыс-1,2 млн рублей за место, и действует она всего 1 год. Далее же нужна очередная платная аттестация, на очередной годичный срок.

В условиях, когда система, формально обязательная для использования с 2021 года, по факту непрерывно дорабатывается и меняется, а сроки ее реального запуска туманны, для подавляющего большинства компаний тратить столь значительные суммы на аттестацию АРМ (с перспективой быстрого устаревания такой аттестации и необходимости все делать по новой) представляется нецелесообразным.

Следует учитывать, что в реестре туроператоров по выездному туризму есть не только 5-7 крупнейших игроков (для которых такие затраты не являются сколько-нибудь критичными), но и несколько сотен средних и мелких компаний, в том числе региональных. Для них аттестация АРМ – это серьезная финансовая нагрузка.

Очевидно, что законопослушным компаниям придется нести эту нагрузку, но только после окончательной ясности с конфигурацией работоспособной системы. Которой нет до сих пор: последняя крупная переработка ГИС «ЭП» закончилась только 30 августа, операторам требуется еще время на тестирование последней версии в режиме реального времени.

Еще один значимый фактор – наладка автоматической выгрузки. По данным игроков рынка выездного туризма, для автоматической выгрузки данных в систему электронных путевок требуется доработка IT-системы самого оператора или шлюзового модуля в системе стороннего разработчика («Мастер-Тур», «САМО Софт» и др.), если оператор использует ее.

Такая доработка, опять же, стоит денег–по оценкам участников рынка, около 1 миллиона рублей в год. Можно выгружать путевки и вручную, но эти затраты (найм дополнительного персонала, закупка доп. оборудования и пр.) будут сопоставимыми. Внесение данных по одной путевке занимает не менее 15-20 минут.

Неудивительно, что без работающей, окончательно сконфигурированной и протестированной системы компании не спешат идти на такие затраты: вдруг систему надо будет и дальше перерабатывать?

По имеющейся информации, те доработки ГИС «ЭП», которые были внесены АО НТТ к 30 августа, требуют очередной переработки шлюзовых решений «Мастер-Тур» и «САМО Софт», и на это нужно не менее 2 месяцев, после чего опять нужно будет тестировать корректность выгрузки данных в систему.

Уже по этим двум пунктам, говорят отраслевые эксперты, 15 ноября как предлагаемая дата наступления ответственности за невыгрузку данных в ГИС «ЭП» не является оправданной. У рынка по-прежнему нет гарантии, что доработанная к этому времени система будет работать корректно.

Меры государственной поддержки туристической отрасли

  1. До конца 2023 года Ростуризм проводит конкурс для регионов. Межбюджетные трансферты получат от 17 до 20 регионов.
  2. Деньги регионам-победителям доведут в декабре 2023-го. На каждый регион финансирование туристских мероприятий по гранту составляет до 115 миллионов рублей на 2023 год и до 220 миллионов рублей на 2023 год.
  3. Конкурс среди предпринимателей проведут в начале 2023 года. Деньги победителям перечислят в феврале 2023-го. Освоить их следует в течение полугода.
  1. ПП РФ № 598 от 15.04.2023 — о правилах возврата туристам денег за отмененные туры.
  2. РП РФ № 977-р от 15.04.2023 — о снижении взносов в резервный фонд туристических операторов и в фонд персональной ответственности в сфере выездного туризма.
  3. ПП РФ № 799 от 27.05.2023 — о субсидии для туристического бизнеса для обеспечения прироста внутренних туристических потоков.

Опубликован проект постановления правительства о поддержке государством развития туризма на селе в форме гранта «Агротуризм». Сельскохозяйственным товаропроизводителям из числа микро- и малых предприятий выделят безвозмездную субсидию. На освоение отводят 24 месяца. Помощь оказывают однократно и на особых условиях.

Среди уже реализованных мер — льготы на внутренний туризм для семей (возмещение 50 % затрат на путевки в детские лагеря, скидки на ЖД билеты для семей с детьми) и туристический кешбэк. Возврат 20 % стоимости от поездки по России действует на все путешествия с 01.10.2023 по 24.12.2023 и круизы с 01.09.2023 по 24.12.2023, при условии что тур оплатили до 31.08.2023. Эта мера предусмотрена для граждан, но ее суть — стимулировать туристов к поездкам по России, увеличивая популярность внутреннего туризма среди населения и стабильность отечественной туристической отрасли.

В законах 132-ФЗ от 24.11.1996 и 264-ФЗ от 29.12.2006 поясняется, какие льготы по закону об агротуризме появились в 2023 году (ст. 7 264-ФЗ, 318-ФЗ от 02.07.2023). В России ввели понятие сельского туризма — это туристические поездки в сельскую местность и небольшие города с населением до 30 000 человек. Туристы приезжают для знакомства с традициями и обычаями, участия в сельскохозяйственных работах без извлечения материальной выгоды. В связи с этим появилось новое направление господдержки сельского хозяйства (развитие сельского туризма) и сельскохозяйственных товаропроизводителей, которые предоставляют услуги по размещению и организации досуга туристов. Закон об агротуризме вступает в силу 01.01.2023.

Страхование деятельности и ответственности туроператора

Совершение туристических поездок в большинстве случаев связано с наличием имущественных рисков – аварийная ситуация при полете, кража багажа в аэропорту, воровство имущества в отеле, заражение опасным заболеванием в экзотической стране. В связи с этим важную роль играет не только лицензия туроператора, но и страхование его деятельности, ответственности.

Оно представляет собой обязательную процедуру, которая заменила лицензирование. Операция включает в себя не только гарантирование оказания услуг, но и финансовое обеспечение страхователя в ряде случаев. Так, к основной задаче страховщика относится обязательное покрытие ущерба, нанесенного путешественнику во время туристической поездки.

В качестве страхователя может выступать как агентская сторона, так и оператор, при этом форма собственности не играет роли. Традиционно объектами страхового процесса являются персональные интересы туристического агента, оператора, связанные с компенсацией нанесенного вреда. Стоимость страховой работы зависит от суммы и ключевой ставки страховщика.

Приблизительная цена – 0,5-10% от этого параметра.

Что делать при отзыве лицензии у туроператора?

Как мы уже знаем, туроператоры не должны иметь какую-либо лицензию на осуществление туристской деятельности. Однако, ответственность туроператора должна быть застрахована в установленном законом порядке.

А что делать туроператору, если у страховой компании отозвали лицензию? В этом случае туроператору необходимо будет в течение 45 дней после получения уведомления об отзыве лицензии у страховщика предоставить в Федеральное агентство по туризму документ, который подтверждает финансовое обеспечение ответственности туроператора. В качестве такого документа может быть представлен новый договор страхования в копии или банковская гарантия.

А что будет, если не предоставить в установленный срок документы о финансовом обеспечении ответственности? Тогда туроператор будет исключен из реестра туроператоров в течение 10 дней после того, как истечет срок на предоставление соответствующего документа.


Похожие записи:

Напишите свой комментарий ...